当前，全国上下正在掀起学习贯彻党的二十届三中全会精神的热潮。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，既是新时代全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，也充分释放了改革不停顿、开放不止步的强烈信号。

  此次召开的东北和西南地区版权合作大会暨项目推介会，恰逢其时，正是我们学习贯彻党的二十届三中全会的具体举措。下面，我就学习贯彻全会精神，结合版权工作实际，谈三点认识。

  一、立足新时代版权工作实际，找准新征程版权工作定位

  就世界版权史而言，技术是版权的推动力量，经济是版权的内在属性，文化是版权的应用场景，法律是版权的外在形式，国际是版权的实践必然。就新中国版权史而言，版权是改革开放的重要成果，也是改革开放的制度保障。党的十八大以来，中国特色版权治理体系日益完备，版权工作法治化水平显著提高，版权市场营商环境持续优化，版权产业发展量质齐升，版权国际影响力不断增强。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，其中多个方面和领域对版权工作提出了新要求，如构建高水平社会主义市场经济体制、构建支持全面创新体制机制、完善高水平对外开放体制机制、完善中国特色社会主义法治体系、深化文化体制机制改革等。因此，版权仍然是新时代新征程我国全面深化改革的应有之意和重要内容，我们必须面对复杂的国际国内形势，顺应科技革命和产业变革潮流，认真学习领会全会精神，立足新时代版权工作实际，找准新征程版权工作定位，求真务实，开拓创新，为中国式现代化贡献版权力量。

  二、注重版权工作系统性，坚持保护与发展并重

  近年来，我国版权产业发展迅速，为经济发展、科技进步和文化繁荣提供了新动能。2022年我国版权产业的行业增加值为8.97万亿元人民币，占GDP的比重达7.41%。2023年我国五大集体管理组织收取的版权许可费用总额超10亿元人民币。2023年我国著作权登记总量为892万件，同比增长40.46%。2023年我国法院新收知识产权民事案件46万件，其中著作权案件25万件，占比达54.46%。以上数据，显示出版权涉及领域之广、交易之多、流转之频、矛盾之多，说明了版权在我国经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。版权工作贯穿于版权的创造、保护、运用、管理、服务全链条，覆盖了制度完善、执法监管、产业促进、宣传教育、国际合作全领域，必须注重工作的系统性。同时要突出重点，牢牢扣住“保护”和“发展”两个主题，以版权保护为手段，以产业发展为目标，因地制宜、因时制宜、因业制宜，从产业发展角度来完善制度、出台政策、理顺机制、优化服务。

  三、加强版权工作协同发展，促进交流与合作同步

  版权关联的主体多、行业多、区域多，版权工作必须兼顾各方、因情施策。本次大会着眼于东北与西南地区的版权资源对接，将组建“东北—西南地区版权联合体”，是推动版权区域协调发展的有益尝试。东北和西南地区都是我国区域协调发展战略的重要组成部分，承担着实现东北全面振兴新突破、形成西部大开发新格局等一系列特殊使命和重要任务。两个地区地域辽阔、山川壮美、民族众多、历史悠久，文化资源品类丰富，地域禀赋特色鲜明，版权交流合作基础扎实、潜力巨大、前景广阔。两个地区要在政策拟定、保护维权、社会服务、产业促进、宣传教育、人才培养、国际交流等方面共建机制、共享资源、共商合作、共谋发展，为我国版权工作的区域合作蹚水探路，提供有益经验。两个地区的版权协会要广泛团结和组织各自区域内的版权市场主体和机构，推动版权资源域内积聚和跨区对接，不断拓展合作领域，深化合作内容。各版权市场主体和机构踊跃参与，群策群力，在创新版权商业模式、推动版权转化运用、激发文化创新创造方面不断取得新的突破。

  九十年前，中国杰出的地理学家胡焕庸先生首次提出了划分中国人口密度的对比线——胡焕庸线，即从东北到西南的“瑷珲—腾冲线”或“黑河—腾冲线”。九十年后，我们沿着“胡焕庸线”讨论东北地区和西南地区的版权合作事宜，令人有斗转星移、沧海桑田之感。历史和现实让我们确信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，只要我们锚定目标、众志成城、笃行实干，就一定能开拓版权工作的新局面，为建设社会主义文化强国、建设中华民族现代文明、推进中国式现代化提供有力的版权支撑。

   （本文系中宣部版权管理局二级巡视员、社会服务处处长许炜在“首届东北和西南地区版权合作大会暨版权项目推介会”上的致辞。经授权，本网站首次发表，内容略有调整，著作权归作者所有。）

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